01.12.2008

В соответствии с законами города Москвы от 24 октября 2001 г. N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы" (в редакции Закона города Москвы от 28 декабря 2005 г. N 2), от 20 декабря 2006 г. N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции" (в редакции законов города Москвы от 20 июня 2007 г. N 23, от 30 января 2008 г. N 3), постановлениями Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. N 651-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг." (в редакции постановлений Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 178-ПП, от 30 мая 2006 г. N 351-ПП), от 29 августа 2006 г. N 643-ПП "Об утверждении Порядка представления предприятиями розничной торговли и общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы и форм деклараций" (в редакции постановления Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 193-ПП) Правительство Москвы постановляет:

 

1. Ввести в промышленную эксплуатацию автоматизированную информационную систему декларирования продаж алкогольной продукции в городе Москве (далее - АИС "Мосдекларация") с 1 января 2009 г.

2. Утвердить Регламент информационного взаимодействия между декларантами и Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в процессе декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы (приложение).

3. Возложить на Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы функции:

3.1. Организации, осуществляющей правомочия собственника АИС "Мосдекларация" от имени города Москвы.

3.2. Государственного заказчика промышленной эксплуатации АИС "Мосдекларация".

3.3. Оператора АИС "Мосдекларация".

4. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы:

4.1. Зарегистрировать информационную систему АИС "Мосдекларация" в Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы.

4.2. Ежегодно заявлять в Управление информатизации города Москвы потребность в финансовых средствах на промышленную эксплуатацию АИС "Мосдекларация".

5. Установить, что финансирование расходов по промышленной эксплуатации АИС "Мосдекларация" осуществляется за счет и в пределах средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы на соответствующий финансовый год по статье: "Эксплуатация информационных систем и ресурсов".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.

И.о. Мэра Москвы В.И. Ресин

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 12 августа 2008 г. N 721-ПП

Регламент
информационного взаимодействия между декларантами и Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в процессе декларирования розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции федеральных законов от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ (ред. от 31 декабря 2005 г.), от 1 декабря 2007 г. N 302-ФЗ), Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции" (в редакции законов города Москвы от 20 июня 2007 г. N 23, от 30 января 2008 г. N 3), постановления Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 643-ПП "Об утверждении Порядка представления предприятиями розничной торговли и общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы и форм деклараций" (в редакции постановления Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 193-ПП), а также других нормативных актов.

1.2. Регламент устанавливает порядок информационного взаимодействия между участниками информационного обмена:

1.2.1. Юридическими лицами, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - декларантами), и Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы (далее - Департамент) в процессе декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы.

1.2.2. Декларантами, специализированными операторами и Департаментом в процессе декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы в случае привлечения декларантом в установленном порядке специализированных операторов (раздел V).

1.3. Декларации о поступлении и реализации алкогольной продукции представляются по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) декларанта.

1.4. Формирование деклараций по форме, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 643-ПП "Об утверждении Порядка представления предприятиями розничной торговли и общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы и форм деклараций" (в редакции постановления Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 193-ПП), осуществляется средствами АИС "Мосдекларация" на основании регулярно вводимых декларантом (специализированным оператором) данных первичных документов бухгалтерского учета о поступлении и реализации алкогольной продукции в течении отчетного периода.

II. Представление деклараций по телекоммуникационным каналам связи декларантами без привлечения специализированных операторов

2.1. Участниками информационного обмена при представлении деклараций по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТККС) без привлечения специализированных операторов являются декларанты и Департамент.

2.2. Представление деклараций по ТККС осуществляется при обязательном использовании сертифицированных Федеральной службой безопасности Российской Федерации средств ЭЦП, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи и обеспечивающих не искажение информации в представленных данных.

2.3. С целью обеспечения защиты и конфиденциальности информации, содержащейся в декларациях, при передаче ее по ТККС участниками информационного обмена применяются средства криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), встроенные в стандартный пакет программного обеспечения реализующего работу с ЭЦП, сертифицированные Федеральной службой безопасности Российской Федерации, также Департамент получает лицензию на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и соответствующим образом аттестует свои технические средства.

2.4. Использование, учет, распространение и техническое обслуживание СКЗИ и средств ЭЦП при представлении деклараций по ТККС осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и города Москвы.

2.5. При представлении декларантом оп#ТККС данных первичных документов бухгалтерского учета и деклараций, подписанных ЭЦП уполномоченного лица декларанта, Департамент обязан их принять и передать декларанту уведомление о приеме (отказе в приеме с указанием причин) декларации, подписанное ЭЦП ответственного лица Департамента.

2.6. Представление деклараций по ТККС возможно при подключении декларанта к информационным системам передачи данных общего пользования, наличии необходимых аппаратных средств, а также соответствующего программного обеспечения, которое осуществляет:

- шифрование при отправке и расшифрование при получении информации с использованием СКЗИ;

- наложение ЭЦП декларанта при передаче деклараций в Департамент и проверку ЭЦП ответственного лица Департамента.

2.7. При представлении деклараций по ТККС декларант соблюдает следующий порядок электронного документооборота:

- декларант в течение отчетного периода передает в Департамент (АИС "Мосдекларация") всю информацию о поступлении и расходовании алкогольной продукции (в соответствии с первичными документами бухгалтерского учета) по каждому объекту лицензирования;

- по истечении отчетного периода, по запросу декларанта, средствами АИС "Мосдекларация" формируется и представляется (для контроля) декларанту заполненная форма декларации об обороте алкогольной продукции за отчетный период на указанном объекте, составленная на основании предоставленных декларантом данных первичных документов бухгалтерского учета;

- после формирования средствами АИС "Мосдекларация" каждой декларации, руководитель (или уполномоченное лицо) организации подписывает ее ЭЦП и отправляет в адрес Департамента, а в случае несогласия с данными сформированной декларации декларант вносит изменения в первичные документы и повторно формирует декларацию;

- в течение трех суток с момента отправки декларации по ТККС декларант получает от Департамента уведомление о приеме (отказе в приеме с указанием причин) представленной декларации предварительно самостоятельно произведя проверку факта подписания декларации средствами АИС "Мосдекларация", если система АИС "Мосдекларация" не подтверждает факт подписи декларации, то декларант производит ее повторное подписание;

- если в уведомлении Департамента содержится информация о том, что декларация не прошла входной контроль, то декларант после устранения указанных в протоколе ошибок повторяет всю процедуру формирования и отправки декларации по ТККС;

- если декларант не получает от Департамента в установленное время уведомления о приеме декларации по ТККС, он информирует Департамент о данном факте и при необходимости повторяет процедуру формирования и отправки декларации;

2.8. Декларация считается представленной в Департамент, если декларант получил уведомление о приеме декларации, подписанное ЭЦП ответственного лица Департамента.

2.9. Датой представления деклараций по ТККС, в случае ее принятия Департаментом, является дата, зафиксированная в уведомлении Департамента о приеме.

2.10. Все полученные уведомления о приеме Департаментом деклараций должны храниться у декларанта в электронном виде в течение всего срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

2.11. Декларация об обороте алкогольной продукции представляется декларантом по каждому своему объекту лицензирования, указанному в приложении к лицензии (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

2.12. Информация о поступлении и расходовании алкогольной продукции вносится в АИС "Мосдекларация" по мере поступления или реализации товара в течение отчетного периода, на основании данных приходных и расходных документов.

По итогам отчетного периода средствами АИС "Мосдекларация" формируется декларация в форме электронного документа.

2.13. Данные первичных документов бухгалтерского учета об обороте алкогольной продукции могут передаваться как путем непосредственного ввода данных в АИС "Мосдекларация" через интернет-сайт системы, так и в виде файлов установленного формата, сформированных программно-техническими средствами декларанта через программные интерфейсы, предоставляемые АИС "Мосдекларация".

III. Внесение или изменение данных в АИС "Мосдекларация"

3.1. В случае если в справочниках АИС "Мосдекларация" отсутствует информация о производителе, поставщике или наименовании алкогольной продукции, декларант направляет в Департамент средствами АИС "Мосдекларация" заявку на внесение указанной информации в соответствующие справочники. Департамент рассматривает данную заявку и информирует декларанта о соответствии указанной в заявке записи одному из пунктов справочника или вносит ее в соответствующий справочник.

3.2. В случае ошибочно представленных данных в сформированной, подписанной и принятой декларации руководитель (или уполномоченное лицо) организация направляет в Департамент уведомление о допущенных ошибках с точным указанием места нахождения ошибки, приложением заверенных копий документов, в отношении которых вносятся исправления, и письменного объяснения причин изменений. Данные документы могут быть представлены также в электронном виде и заверены ЭЦП.

IV. Состав данных, необходимый для заполнения декларации, регламентируется Инструкцией по вводу данных, руководставами пользователя и программиста, утвержденных Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в установленном порядке

V. Представление деклараций декларантом по ТККС с привлечением специализированного оператора

5.1. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 643-ПП "Об утверждении Порядка представления предприятиями розничной торговли и общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы и форм деклараций" (в редакции постановления Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 193-ПП) представление декларации в форме электронного документа по ТККС может осуществляться через специализированных операторов. При этом ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления деклараций несет декларант.

5.2. Специализированный оператор должен иметь юридически оформленные отношения с декларантом на оказание услуг по передаче информации в АИС "Мосдекларация".

5.3. Декларант должен письменно известить Департамент о привлечении специализированного оператора.

5.4. Специализированный оператор должен быть подключен к информационным системам передачи данных общего пользования, иметь в наличии необходимые аппаратные средства и соответствующее программное обеспечение, которое осуществляет:

- шифрование при отправке и расшифрование при получении информации с использованием СКЗИ;

- наложение ЭЦП декларанта при передаче деклараций в Департамент и проверку ЭЦП ответственного лица Департамента;

- экспорт документов подписанных ЭЦП, а также лицензию на право предоставления услуг в области шифрования информации и лицензию на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации для хранения данных составляющих коммерческую тайну декларанта. Программно-аппаратные средства специализированного оператора должны быть соответствующим образом аттестованы для выполнения указанных функций.

5.5. При представлении деклараций по ТККС с привлечением специализированных операторов декларант предоставляет специализированному оператору всю необходимую документацию по каждому объекту лицензирования по приходу, реализации и остаткам алкогольной продукции в соответствии с пп.  2.11 и 2.12 раздела II настоящего Регламента.

5.6. Специализированный оператор в соответствии с представленной декларантом документацией вводит в АИС "Мосдекларация" данные и формирует декларацию, которую декларант после проверки подписывает ЭЦП.

5.7. Ввод данных первичных документов бухгалтерского учета об обороте алкогольной продукции и формирование деклараций специализированный оператор осуществляет с соблюдением положений разделов II-IV настоящего Регламента.

< Вернуться к списку новостей

  • C ДНЕМ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

    C ДНЕМ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

    День таможенника Российской Федерации не просто официальный праздник, но и важнейшая дата для нашей страны. Неустанно стоящие на страже спокойствия нашей страны таможенные сотрудники выполняют сложную и подчас опасную работу. Мы поздравляем таможенников с их профессиональным праздником и желаем успехов в работе, благополучия, мира и добра!

    25.10.2017
     
  • Минсельхоз Армении борется с подделкой коньяка

    Минсельхоз Армении борется с подделкой коньяка

    В рамках борьбы с контрафактным алкоголем, а именно вина и коньяка, Министерство сельского хозяйства составит реестр виноградарей, в котором будет указываться подробная информация о них.

    18.09.2017
    Подробнее...  
  • Росавтодор: скидки в «Платоне» при действии льготного тарифа нецелесообразны

    Росавтодор: скидки в «Платоне» при действии льготного тарифа нецелесообразны

    Последнее слово, безусловно, остается за правительством и Министерством транспорта России. При этом федеральное дорожное агентство полагает, что действие льготного тарифа для большегрузных транспортных средств на федеральной трассе «Платон» снимает необходимость введения дополнительных скидок при взимании платы за проезд. Именно таково мнение Дмитрия Прончатова, руководителя Росавтодора, и оно было донесено до Минтранса.

    15.09.2017
    Подробнее...  
  • Проект Минприроды: уплата экологического сбора за ввезенный из ЕАЭС товар

    Проект Минприроды: уплата экологического сбора за ввезенный из ЕАЭС товар

    До 2018 года поставщики  товаров из стран-участниц евразийского союза освобождены от уплаты экологического сбора и предоставления отчетности об утилизации товаров и упаковки. Минприроды считает, что ввезенный из ЕАЭС товар должен считаться импортом, однако в ведомстве до сих пор не дали разъяснения относительно этого вопроса.

    30.08.2017
    Подробнее...  
  • Госпошлина при отказе в выдаче лицензии возвращаться не будет

    Госпошлина при отказе в выдаче лицензии возвращаться не будет

    Согласно разъяснительному письму Министерства Финансов РФ № 03-05-06-03/43842 при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции пошлина возвращаться не будет.

    10.08.2017
    Подробнее...  
  • «Двойное» декларирование будут отменено в 2018 году

    «Двойное» декларирование будут отменено в 2018 году

    Соответствующий закон подписан президентом РФ, и он предусматривает отмену обязательной подачи декларации об объеме производства, оборота, хранения и продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если данные сведения уже отражены в ЕГАИС (единой государственной автоматизированной информационной системе). Документ появился на портале правой информации в конце июля 2017 года.

    08.08.2017
    Подробнее...